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南京条约,江宁布政使



在175年前的今天,1842年8月29日 (农历七月廿四),中国近代史上第一个不平等条约《南京条约》签订。

1842年,英国侵略军先后攻占吴淞、上海、镇江后,于8月初将军舰开到南京江面,并把炮口对准南京城。腐败的清政府公开违背广大人民坚决抗敌的愿望,向侵略者屈膝投降。道光皇帝派耆英为钦差大臣和伊里布同去浙江前线,就关于结束鸦片战争问题向英国侵略者试探投降的条件,当时英军兵临南京城下,耆英赶忙来到南京,没有经过一次正式谈判,就全部承认了侵略者提出的议和条件。1842年8月29日,在英国军舰汉华丽号上,耆英、伊里布代表清政府签订了中国近代史上第一个不平等条约——《江宁条约》。江宁就是现在的南京,所以《江宁条约》也称《南京条约》。

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《南京条约》共有十三款,主要有以下几点:中国割让香港给英国。(自此以后,香港就成为英国在远东的军事和商业基地。)中国开放广州、厦门、福州、宁波、上海五处为通商口岸;在这些通商口岸里,英人可以自由居住,英国可以派驻领事等官。(这样,封建中国的门户就被打开了。)中国赔偿鸦片烟费600万银元,军费1200万银元,商欠300万银元,共2100万银元。(这是对中国人民无耻的掠夺。)英国进出口货物纳税,均宜秉公认定则例。(就是说,中国抽收进出口货物的税率,都要与英国共同商议,中国没有权力自己确定,这就是协定关税的开始。英国资产阶级根据这项特权,把大批商品运到中国来,控制中国市场,使中国海关丧失了保护本国工农业生产的作用。)英国商人在各口岸可以自由和中国商人交易,不加任何限制。(从此英国商人可以自由地和中国商人接触,选择和培养他们的代理人。)

江宁布政使——黄恩彤

钦差大臣、《南京条约》签订者——耆英

1842年,英国侵略军先后攻占吴淞、上海、镇江后,于8月初将军舰开到南京江面,并把炮口对准南京城。腐败的清政府公开违背广大人民坚决抗敌的愿望,向侵略者屈膝投降。道光皇帝派耆英为钦差大臣和伊里布同去浙江前线,就关于结束鸦片战争问题向英国侵略者试探投降的条件,当时英军兵临南京城下,耆英赶忙来到南京,没有经过一次正式谈判,就全部承认了侵略者提出的“议和条件”。1842年8月29日(距今175年),在英国军舰“汉华丽”号上,耆英、伊里布代表清政府签订了中国近代史上第一个不平等条约——《江宁条约》。江宁就是现在的南京,所以《江宁条约》也称《南京条约》。

道光23年,即1843年,英国政府又强迫清政府订立了中英《五口通商章程》和《五口通商附粘善后条款》作为《南京条约》的附约,其中除了具体地规定《南京条约》的一些细则外,还增加了一些新条款,如英国人在中国犯罪,不受中国法律制裁;任何侵略者在中国获得特权,英国也同样可以享受等等。

在鸦片战争期间和战后,黄恩彤在投降派中充当着一个“智囊”的重要角色。他不仅参加结束鸦片战争清朝与外国资本主义侵略国家之间的第一个不平等条约——南京条约之谈判与签订,而且在鸦片战争以后,先后跟随伊里布、耆英到广州参加与英、美、法等国的代表交涉与签订有关的补充条约和新的不平等条约。在这些外交活动中,他本着“抚夷”的理论,以对外进行妥协、委屈求全为宗旨,为耆英、伊里布出谋画策,不惜出卖国家、民族的利益,来讨好外国侵略者。以后他因投降有功步步高升,留在广东继续帮助耆英“抑民奉外”,尽力压制人民群众以贯彻清政府的对外求和的方针,忠实执行耆英的卖国外交。在持续七年之久的广州人民反入城、反租地和反抗侵略者暴行的斗争中,黄恩彤起了极其恶劣的作用。 黄恩彤(1801-1883),字石琴,山东宁阳人。道光六年进士,由刑部主事充提牢、热河理刑司员,累迁郎中。 鸦片战争爆发时即道光二十年,黄恩彤出任江南盐巡道,旋迁按察使,署江宁布政使。道光二十二年七月,他以耆英、伊里布随员的资格,参预了南京条约的谈判与签订。事后,又被派往广东,随同钦差大臣、广州将军伊里布,“筹议通商善后事宜”。道光二十三年伊里布死后,他协助到广东继续与英国代表谈判的钦差大臣耆英先后参预《中英五口通商章程》、《中美望厦条约》、《中法黄埔条约》等一系列不平等条约的谈判与签订。这时,他由广东按察使升任布政使,并被赏戴花翎,随带加二级,受到道光帝“办事认真,不辞劳瘁”的表扬①。道光二十五年又升任广东巡

耆英是鸦片战争时期着名的投降派官员。他不仅作为清政府的首席代表参预了南京城下之盟,亲手签订了我国对外的第一个不平等条约——南京条约;而且在战后以钦差大臣、两广总督先后主持了六年之久的卖国外交。作为南京条约补充的中英五口通商章程和虎门条约,以及中美望厦条约、中法黄埔条约等我国近代早期的一系列不平等条约都是由他主持和签订的。 耆英(1790-1858),字介春,爱新觉罗氏,满洲正蓝旗人,宗室贵族。以荫生授宗人府主事,迁理事官,累擢内阁学士兼副都统、护军统领。自道光二年至十八年(1822-1838)历任理藩院侍郎、内务府大臣、步军统领、礼部、工部、户部尚书和热河都统等要职。禁烟运动和鸦片战争前期,他任盛京将军,驻在满族统治者的所谓“龙兴之地”的盛京。 道光二十二年二月,在英国侵略者坚船利炮进攻下,道光帝已由主战转变为倾向主和,耆英被任为广州将军,尚未赴任,因奕经在浙江战败,被调署杭州将军,旋由道光帝颁给钦差大臣关防,谕令“严密防守”杭州。耆英到杭州不久,位于钱塘江入海处作为杭州门户的乍浦港很快就失陷了。面对着侵略军的猖狂进攻,他与浙江巡抚刘韵珂都束手无策,两人“相对而泣”①,疏陈“夷情可畏”,并称“战无长策,惟有羁縻”,要求道光帝赶快向英国求和。这时主持浙江军务的扬威将军奕经在屡败之后,更毫无斗志,也一再请求清政府“设法羁縻”,并“奏请专委耆英办理羁縻事宜”②。道光帝这时已毫无信心,便决定对英国妥协,即授权耆英偕同重新起用的伊里布“便宜行事”,

《南京条约》共有十三款,主要有以下几点:(1)中国割让香港给英国。(自此以后,香港就成为英国在远东的军事和商业基地。)(2)中国开放广州、厦门、福州、宁波、上海五处为通商口岸;在这些通商口岸里,英人可以自由居住,英国可以派驻领事等官。(这样,封建中国的门户就被打开了。)(3)中国赔偿鸦片烟费600万银元,军费1200万银元,商欠300万银元,共2100万银元。(这是对中国人民无耻的掠夺。)(4)英国进出口货物纳税,“均宜秉公认定则例”。(就是说,中国抽收进出口货物的税率,都要与英国共同商议,中国没有权力自己确定,这就是协定关税的开始。英国资产阶级根据这项特权,把大批商品运到中国来,控制中国市场,使中国海关丧失了保护本国工农业生产的作用。)(5)英国商人在各口岸可以自由和中国商人交易,不加任何限制。(从此英国商人可以自由地和中国商人接触,选择和培养他们的代理人。)

《南京条约》签订以后,美、法先后强迫清政府订立了中美《望厦条约》和中法《黄埔条约》。从此后,各帝国主义国家纷纷效尤,通过各种手段,强迫中国订立了一系列不平等条约。这些不平等条约就象套在中国人民头上的枷锁,而《南京条约》就是套在中国人民头上的第一具枷锁。《南京条约》的签订严重破坏了中国的主权和独立,从此中国开始沦为半殖民地半封建社会。

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道光23年,即1843年,英国政府又强迫清政府订立了中英《五口通商章程》和《五口通商附粘善后条款》(也称《虎门条约》)作为《南京条约》的附约,其中除了具体地规定《南京条约》的一些细则外,还增加了一些新条款,如英国人在中国犯罪,不受中国法律制裁;任何侵略者在中国获得特权,英国也同样可以享受等等。

《南京条约》签订以后,美、法先后强迫清政府订立了中美《望厦条约》和中法《黄埔条约》。从此后,各帝国主义国家纷纷效尤,通过各种手段,强迫中国订立了一系列不平等条约。这些不平等条约就象套在中国人民头上的枷锁,而《南京条约》就是套在中国人民头上的第一具枷锁。《南京条约》的签订严重破坏了中国的主权和独立,从此中国开始沦为半殖民地半封建社会。

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